项 目

要    求

备 注

资 质

******商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有交通运输主管部门颁发的公路专业乙级及以上监理资质证书。

项 目

要    求

备 注

业 绩

投标人近5年(2020年2月至今)监理过1个造价8400万元以上公路工程新建、改扩建监理项目以及1座中桥及以上的监理业绩（含在造价8400万元以上公路工程新建、改扩建监理项目里或单独1座造价8400万中桥及以上的监理业绩均可）提供交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”(网址******/BMWebSite/)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。如投标人提供的相关项目网页截图中的信息无法证实投标人业绩满足招标文件规定的标准，则应提供中标通知书、监理合同、交（竣）工验收报告或监理项目评定书等任意一项或多项材料佐证，以证明该业绩满足标准。（业绩信息均指已办理交（竣）工项目）

信誉要求

①未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。

②未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。

③没有正受到国家部委或江西省或景德镇市相关行业主管部门限制投标资格或禁止进入的行政处罚。

④未出现暂扣或吊销企业资质的处罚情况。

⑤无对本项目有重大影响的诉讼案件。

⑥近3年内未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。

⑦在全国公路建设市场信用信息管理系统或江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级。

⑧在“信用中国”网站(******/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

序号

监理岗位

资格要求

数量

备注

1

总监理工程师

交通运输部颁发的监理工程师及以上资格（道路与桥梁专业），公路相关专业中级或以上职称。担任过一个含中桥及以上的新建（或改建）公路工程施工监理项目的总监或副总监（提供业绩证明材料）。提供证书及本人身份证及投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续 6 个月，不含开标当月。

1

2

监理员

持有相关部门颁发的监理培训证

2

序号

项目

名称

单位

数量

备注

1

水泥混凝土强度

2000型压力试验机

台

1

2

沥青三大指标

自动针入度仪、沥青延度测定仪、全自动软化点仪

套

1

3

土工

击实仪、灌砂筒

套

1

4

弯沉

弯沉仪

套

1

5

平整度

三米直尺

套

1

6

厚度

取芯机

台

1

7

高程

水准仪

台

1

8

无侧限抗压强度

路面强度仪

套

1

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)评标价低的投标人优先；

(2)商务和技术得分较高的投标人优先；

(3)被全国公路建设市场信用信息管理系统或江西省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公 正性：

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等)；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金；

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

************银行保函原件。

(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子版签名代替。

(7)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(12)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章"投标人须知"第 3.7.4 项规定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封(报价文件)评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)；

b.己标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审标 准

(1)投标人具备有效的营业执照和监理资质证书。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(7) 投标人不存在第二章"投标人须知"第 1.4.3项或第 1.4.4项规定的任何一种情形。

(8) 投标人符合第二章"投标人须知"第 1.4.5项规定。

(9)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成：

技术文件：25分

主要人员：35分

监理设施和设备: 10分

业绩：12分

履约信誉：8分

第二个信封(报价文件)评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基

准价计

算方法

评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价

（2）评标基准价的确定：

    A、参与评标基准价计算的投标报价的有效范围：招标人最高投标限价的85%≤参与评标基准价计算的投标报价≤招标人最高投标限价的100%，不在此范围内的投标价不参与评标基准价的计算，但小于招标人最高投标限价85%的评标价仍参与评标价的得分计算。通过商务文件和技术文件评审的、且满足上述条件的所有投标报价均为有效投标报价。

    B、当有效范围内的有效投标报价不超过5家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价的算术平均值；

当有效范围内的有效投标报价大于5家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。

******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率= 100%×(投标人评标价一评标基准价)/评标基准价

偏差率保留 4 位小数

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因

素细分项

分值

2.2.4

(1)

技术

建议

书

25分

监理大纲(或监理方案)和措施

10分

a、编制优秀的：计9-10分；

b、编制合格的：计8-8.99分；未提供不得分。

本工程监理工作的重点与难点分析和监控措施

8分

a、重点与难点分析和监控措施优秀计7.5-8分；

b、重点与难点分析和监控措施合格计7-7.49分；未提供不得分。

对本工程的合理化建议

7分

a、合理化建议有科学性和可操作性,具有较高采用价值计6.5-7分;

b、采用价值一般计6-6.49分；未提供不得分。

2.2.4

(2)

主要

人员

35分

监理工程师及监理员

35分

满足招标文件要求，得20分；

在满足招标文件的基础上加一个全监或专监加10分；

加一个监理员加5分；本项最多只计一个专监和监理员得分。

评审依据:全监或专监证书及本人身份证及投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续 6 个月，不含开标当月。监理员只需提供证书。

2.2.4

(3)

其他

因素

监理设施和设备

10分

1、满足资格审查条件资质最低要求的得7分。

2、企业具有省级及以上交通部门批准的公路工程试验检测资质乙级及以上的加3分，企业具有省级及以上交通部门批准的公路工程试验检测资质丙级的加1.5分。

评审依据:提供检测资质证书原件扫描件，监理单位具有全资或控股试验检测单位的视为自有，以市场监督管理部门出具的企业投资方信息原件扫描件为准。

业绩

12分

满足资格审查条件业绩最低要求的得8分；

满足基本业绩最低要求的基础上，每增加一个投标人近5年(2020年2月至今)监理过1个造价8400万元以上公路工程新建、改扩建监理项目以及1座中桥及以上的监理业绩（含在造价8400万元以上公路工程新建、改扩建监理项目里或单独1座造价8400万元中桥及以上的监理业绩均可）加2分；本项最多4分。

评审依据:投标文件中提供交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”(网址******/BMWebSite/)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。如投标人提供的相关项目网页截图中的信息无法证实投标人业绩满足招标文件规定的评分标准，则应提供中标通知书、监理合同、交（竣）工验收报告或监理项目评定书等任意一项或多项材料佐证，以证明该业绩满足评分标准。（业绩信息均指已办理交（竣）工项目）

履约信誉

8分

2023年企业在江西省公路工程监理企业信用评价等级评为AA级得8分，A级的得4分，B级的得2分，C级的得1分。江西省公路监理信用评价未评级的投标人按B级对待（需提供网络查询截图加盖单位公章，未提供不得分）。

2.2.4

(4)

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

⑴ 如果投标人的评标价>评标基准价，

则评标价得分＝10－偏差率×100×1；

⑵ 如果投标人的评标价≤评标基准价，

则评标价得分＝10+偏差率×100×0.5。

当投标报价等于评标基准价时得满分，投标报价每高于评标基准价1%，扣1分；投标报价每低于评标基准价1%，扣0.5分，扣完为止。得分精确到小数点后两位。

注：投标报价不得高于招标人的最高投标限价，高于最高投标限价的投标报价为无效报价，按无效标处理。

需要补充的其他内容：无